2025 年，香格里拉市公安局深入贯彻习近平法治思想， 锚定法治公安建设目标，以执法规范化建设为核心，严格履 行行政执法法定职责，全面强化执法监督管理，执法质量与 公信力稳步提升，为全市社会治安稳定提供了坚实法治保 障。现将本年度行政执法和监督工作情况汇总分析如下：一、行政执法工作总体情况 （一）执法数据核心指标2025 年，全局聚焦公安主责主业开展行政执法工作，核 心执法数据如下：1.行政处罚办理：办理普通程序行政处罚案件 447 件， 简易程序行政处罚案件 178747 件，行政处罚覆盖治安管理、 交通违法等公安执法核心领域。2.行政检查实施：开展行政检查 48595 次，其中涉企行政 检查频次上限控制为 2 次，严格落实涉企执法“轻罚慎罚” 原则，兼顾执法监管与营商环境优化。3.行政许可办理：办结行政许可事项 7727 件，涵盖户籍、 出入境、特种行业管理等领域，乡镇级行政许可、处罚、强 制等执法行为均为 0，执法权限与层级管理规范。4.行政强制实施：全年未实施行政强制行为（行政强制数 为 0），执法措施运用审慎合规。（二）法制审核工作开展法制审核作为执法质量“第一道防线”，全年完成： 1.重大行政许可案件法制审核 0 件，重大行政处罚案件 法制审核 158 件，重大行政强制案件法制审核 0 件，其他重 大行政行为法制审核 0 件。 2.行政执法人员总数 306 人，执法主体资质合规，法制 审核人员配备满足执法工作需求。（三）执法监督案件评查对具体行政行为的监督评查工作有序推进： 1.行政处罚案卷评查总量 332 卷，涉企行政处罚案卷评 查 19 卷。 2.行政许可、行政强制、行政征收征用案卷评查量均为 0，评查重点聚焦行政处罚核心执法环节。二、执法监督工作开展情况 （一）执法监督核心举措1.执法问题整改：受理行政执法投诉举报案件 5 件，无 自行纠正、撤销、重新作出行政行为等情形，其他监督整改 事项 5 件，整改完成率 100%。 2.行刑衔接推进：涉嫌犯罪主动移送司法机关 23 件， 检察机关建议移送司法机关 2 件，撤销刑事案件转执行案件 办理 2 件，公安机关立案 25 件，行刑衔接机制运行顺畅。3.执法责任追究：追究执法人员责任总数 7 人，其中通报 批评 7 人，执法人员离岗培训、暂扣/吊销执法证、建议调 离执法岗位等追责方式均未使用，无涉嫌犯罪移送司法机关 情形。（二）监督工作成效全年未发生追究行政机关责任、对负责人给予行政处分 等情形，执法监督以问题整改、轻微追责为主，体现“严管 厚爱”结合的监督原则，既倒逼执法规范，又保护执法人员 履职积极性。 三、存在的问题 1. 执法案卷评查覆盖面不足：仅针对行政处罚案卷开展评 查，行政许可、行政强制等执法环节的案卷评查尚未覆盖， 监督维度有待拓展。 2. 涉企执法精细化程度需提升：涉企行政检查虽控制频 次，但针对企业的执法服务、普法指导等配套工作仍有提升 空间。 3. 执法人员追责后续整改不到位：对被追责执法人员的后 续培训、整改效果跟踪机制尚未完善，未形成“追责-整改- 提升”的闭环管理。四、下一步工作措施1.拓宽执法监督维度：将行政许可、行政强制等执法环 节纳入案卷评查范围，实现执法监督全覆盖；依托执法办案 管理中心，对案件办理全流程开展智能监督，提升监督精准 度。2.优化涉企执法服务：制定涉企执法“白名单”，推行 柔性执法、说理式执法；定期开展企业法治培训，主动对接 企业执法需求，助力优化营商环境。3.完善执法责任闭环管理：建立被追责执法人员整改档 案，开展针对性业务培训与考核，考核合格后方可重新上岗； 常态化开展执法警示教育，从源头减少执法问题发生。4.强化执法能力建设：围绕行政处罚、行刑衔接等重点 环节，开展执法人员专题培训，提升执法队伍专业素养，推 动全局行政执法工作向规范化、精细化、法治化持续迈进。