根据《香格里拉市人民政府办公室关于公布<香格里拉市行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（香政办发〔2023〕136号）精神，按照清单管理工作机制，市发改局对涉及行政许可事项调整修订，形成《香格里拉市发展和改革局行政许可事项清单（2023年版）》。为便于各地各部门及社会公众更好理解相关内容，现就清单出台背景和主要内容解读如下。

一、出台背景

2023年10月香格里拉市人民政府办公室印发《香格里拉市行政许可事项清单（2023年版）》，要求各级各部门认真落实，及时调整完善本地本部门行政许可事项清单。市发改局严格按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，结合《香格里拉市行政许可事项清单（2023年版）》，结合市发改局职能职责，全面开展调整完善工作，形成《香格里拉市发展和改革局行政许可事项清单（2023年版）》。

二、《香格里拉市发展和改革局行政许可事项清单（2023年版）》主要内容

（一）固定资产投资项目节能审查。设定和实施依据为：《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》。

（二）新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批。设定和实施依据为：《中华人民共和国石油天然气管道保护法》。

（三）可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批。设定和实施依据为：《中华人民共和国石油天然气管道保护法》。

（四）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。设定和实施依据为：《中共中央 国务院 中央军委关于加强人民防空工作的决定》《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》。

（五）拆除人民防空工程审批。设定和实施依据为：《中华人民共和国人民防空法》。

三、《通知》要求

《通知》强调，要严格落实《香格里拉市发展和改革局行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。此前香格里拉市发展和改革局行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。