致全体古城居民与商户的一封信

尊敬的古城居民、商户朋友们：

独克宗古城是我们共同的家园，其独特的历史风貌和文化底蕴是无价的瑰宝。根据《云南省迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》、《独克宗古城控制性详细规划》等相关法律法规，为永久守护这份珍贵的遗产，保障大家的生命财产安全与合法权益，现就古城风貌管控及房屋建设相关事项提醒如下：

一、什么是古城风貌管控？

独克宗古城风貌管控是指为保持古城传统建筑的原状、历史风貌和空间尺度，对所有建筑活动按照修旧如旧，建新如旧的原则进行管理与控制。禁止新建、改建、扩建建筑物及构筑物，新建、改建、扩建建筑物及构筑物应当体现藏式建筑风格，任何建设行为都需与古城整体风貌相协调，应当符合古城保护规划和保护详细规划的规定，并依法办理土地、规划、建设等相关审批手续。

二、核心原则：动土必有规划，动土必有审批；先审批，再建设

在古城内，未取得合法许可的任何房屋建设、改造行为，均可能属于违法建设（违建）。请您务必牢记：

1. 严禁未批先建：切勿在未获得批准前，擅自开工。

2. 严禁私搭乱建：加盖楼层、扩建阳台、破墙开门（窗）、搭建棚屋、加设广告牌（超出规范）、搭建阳光棚等。

3. 严禁擅自改变外立面：不得随意改变门窗形式、墙体颜色、屋顶样式，或使用不符合风貌要求的现代建材（如彩钢瓦、大面积玻璃幕墙等）。

三、违建行为的严重后果

1. 安全隐患巨大：违建通常未经专业设计施工，严重威胁自身及邻里的结构安全、消防安全（堵塞通道、影响救援）。

2. 面临强制拆除与处罚：一经查实，违建将依法被责令限期拆除或强制拆除，相关费用需由当事人承担，并可能面临罚款。

3. 经济利益受损：违建无法取得合法产权证明，在征迁、补偿、转让、抵押时不予认可，投资可能血本无归。

4. 经营风险骤增：商户利用违建场所经营，将无法办理相关证照延续或变更，面临停业整顿风险。

5. 承担法律责任：造成严重后果的，将依法追究相关人员责任。

四、正确做法与流程

如果您确有房屋修缮、维护或内部改造的需要，请严格遵守以下路径：

1. 第一步：咨询与申请，前往古城管理委员会（古管委） 或所属社区（村）居委会进行咨询，领取或了解相关审批表格与具体要求。

2. 第二步：准备材料，根据要求准备房屋产权证明、设计方案（需符合风貌要求）等材料。

3. 第三步：联合审批，由古管委牵头，会同自然资源局（规划审查）、住建局（安全审查）等相关部门进行联合审批。

4. 第四步：取得许可，获得《建设工程规划许可证》等相关法定许可文件后，方可动工。

5. 第五步：规范施工，施工过程中应严格按照许可内容进行，接受监督检查，确保安全与风貌合规。

五、让我们共同守护古城

古城保护，人人有责。我们呼吁：

1.做古城保护的自觉者：自觉遵守法规，不实施、不参与违建。

2.做古城风貌的监督者：主动劝阻身边违建行为，发现新增违建请及时向所在社区、镇政府或古管委举报。

3.做合法建设的践行者：积极了解政策，通过合法途径改善居住与经营条件。

守护古城的历史风貌，就是守护我们共同的文化根脉与未来价值。感谢您的理解、支持与配合！

咨询与举报渠道：0887-8223310

古城管理委员会：13988770571

建塘镇人民政府：0887-8222229