关于进一步规范“三公”经费管理的解读

现就进一步规范“三公”经费管理通知解读如下：

一、产生背景

为进一步加强和规范我市“三公”经费管理，降低公务活动成本，根据中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及中央、省和州相关制度规定，结合“三公”经费执行监控要求，进一步规范全市“三公”经费管理有关措施作相关通知。

二、内容解读

《通知》对预算编制、预算执行、结转结余、财务管理和决算编制、法律责任等方面进行了规范，主要内容如下：

（一）预算编制

各部门根据预算管理要求和部门预算编制政策，在部门预算编制时，单独编制“三公”经费预算，准确反映“三公”经费预算信息。 全口径原则， “只减不增”原则，数据匹配原则。

（二）预算执行

各部门应严格按照人大批准、财政批复的“三公”经费预算执行，按照《政府收支分类科目》、政府会计准则制度和行政事业单位财务规则，准确反映部门“三公”经费支出。各部门应严格遵守中央八项规定精神，严格按批复的“三公”经费预算执行，确保“三公”经费不超年初预算，同时不超上年决算。

（三）结转结余

明确规定：“不得跨年度结转使用”。

（四）财务管理和决算编制

明确规定：“各部门在国内发生的“三公”经费支出，除按规定实行财政直接支付或银行转账外，应当全部实行公务卡结算。”

“对超预算或无预算安排“三公”经费开支和计划外发生的费用，一律不予报销。”

三、相关事项

（一）适用范围。本《通知》适用于全市预算单位。

（二）执行事项。本《通知》自印发之日起施行。原有相关规定与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。