2025年，香格里拉市交通运输局深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府法治政府建设工作部署及交通运输行业发展目标，以提升依法行政能力为核心，以规范行政执法行为为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全市交通运输事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢法治建设根基

一是压实法治建设责任。将法治政府建设纳入年度重点工作规划，与交通运输业务工作同部署、同推进、同考核，成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确班子成员及各科室法治建设职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是深化法治理论学习。坚持党组理论学习中心组学法制度，全年组织专题学法4次，重点学习《中华人民共和国公路法》《道路运输条例》等法律法规及习近平法治思想相关论述；开展执法人员集中培训2次，覆盖全体执法人员，提升执法队伍法治素养和业务能力。三是营造法治宣传氛围。结合“法治宣传日”“安全生产月”等契机，开展交通运输领域普法宣传活动6场，通过发放宣传手册、现场讲解、微信公众号推送等方式，向群众及行业从业者普及法律法规，覆盖群众3000余人次，营造了“学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。

（二）规范行政执法行为，提升执法质效水平

一是严格落实行政执法“三项制度”。全年办理行政许可事项9件、开展涉企行政检查6次，所有执法事项均全程落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，全程录入区块链行政执法和监督平台，实现执法流程可追溯、执法行为可监督，无违规执法、程序违法情况。二是优化执法服务模式。推行“轻罚免罚”柔性执法理念，涉企检查中对轻微违法行为实行说服教育、责令整改，未采取罚款等处罚措施，累计督促整改问题3项，整改完成率100%；优化行政许可流程，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”，平均办理时限压缩40%，办结率、群众满意度均达100%。三是强化执法监督管控。畅通投诉举报渠道，设立举报电话、邮箱，全年无行政执法投诉、行政复议及行政诉讼案件，执法规范化水平持续提升。

（三）深化行业依法治理，筑牢安全发展防线

一是规范行业经营秩序。开展出租汽车行业、非法营运、路域环境等专项整治行动4次，有效维护了道路运输市场秩序。二是强化重点领域监管。聚焦公路养护、涉路施工、客运场站等重点领域，严格落实安全监管责任，开展安全生产综合检查4次，排查化解安全隐患12处，全年交通运输领域未发生重特大安全生产事故。三是推进平台智能化应用。全面推广使用区块链行政执法和监督平台，实现行政许可、涉企检查全程线上办理，单案办理时限平均缩短30%，执法效率和数据安全性显著提升，为行业依法治理提供智能化支撑。

二、存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.法治宣传针对性不足。普法宣传形式较为传统，多以发放资料、现场讲解为主，针对不同群体（如网约车驾驶员、货运企业负责人）的精准普法不够，宣传效果有待提升。

2.执法队伍专业化水平有待加强。部分执法人员对新法律规、区块链平台高级功能掌握不够熟练，应对复杂执法场景的能力不足，信息化应用能力存在短板。

3.跨部门协同治理机制不够完善。与发改、司法、城管等部门的数据共享存在“壁垒”，省交通厅行政审批平台、发改系统平台与区块链平台数据未能互联互通，影响执法和审批效率；联合执法频次不足，协同治理效能未充分发挥。

（二）原因分析

1.思想认识存在偏差。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不够深刻，认为普法宣传、队伍培训是“软任务”，优先级低于业务工作，投入的时间和精力不足。

2.培训机制不够健全。缺乏常态化、系统化的执法培训体系，培训内容针对性、实操性不强，对新政策、新平台、新技能的培训覆盖不全面，导致执法人员能力提升缓慢。

3.统筹协调力度不足。跨部门数据共享涉及多个层级、多个部门，我局主动对接协调的力度不够，且缺乏上级统一指导和政策支持，导致数据壁垒难以打破。联合执法的统筹规划不够，各部门执法资源未能有效整合。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加快法治政府建设的有关情况

（一）切实履行第一责任人职责

局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在重要位置，牵头落实法治建设各项任务。全年主持召开法治政府建设专题会议2次，研究解决执法规范化、普法宣传、平台应用等重点问题；带头学法用法，参加党组理论学习中心组学法、法治培训等活动，带头依法决策、依法办事，对重大执法事项亲自过问、亲自部署；督促班子成员履行“一岗双责”，将法治建设成效纳入科室及个人年度考核，层层压实责任，确保法治政府建设各项工作落地见效。

（二）加快法治政府建设推进情况

围绕法治政府建设目标，牵头制定年度法治政府建设工作计划，明确工作任务、时间节点和责任主体；推动行政执法规范化建设，修订完善行政执法流程、裁量基准等制度，严格落实重大执法决定法制审核制度；推进区块链平台全面应用，组织开展平台操作培训，提升执法智能化水平；主动对接市司法局，及时报送法治政府建设工作进展，接受指导监督，全年法治政府建设各项工作有序推进、取得阶段性成效。

四、下一年度工作安排

（一）强化思想引领，压实法治建设责任

深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设纳入年度工作重点，细化工作任务清单，明确考核标准，将法治建设成效与业务工作考核挂钩，倒逼责任落实。每月召开法治建设工作调度会，及时研究解决工作中的难点问题；党组书记、局长带头履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）优化普法宣传，提升依法治理意识

创新普法宣传形式，开展精准化、常态化普法。针对网约车驾驶员、货运企业、农村群众等不同群体，定制普法内容，通过线上直播、案例讲解、上门宣讲等方式开展专项普法活动8场以上；依托“法治在线”栏目，推送交通运输领域典型案例和法律解读，扩大普法覆盖面和影响力，提升群众和行业从业者的法治意识。

（三）加强队伍建设，提升执法专业化水平

建立常态化培训机制，全年组织执法人员培训4次以上，内容涵盖新法律法规、区块链平台高级应用、复杂执法场景应对等，提升执法人员法治素养和信息化应用能力；开展执法案卷评查、技能比武活动，以评促学、以赛促练，打造一支专业化、规范化执法队伍。

（四）完善协同机制，提升治理效能

主动对接省交通厅、市发改局、市司法局等部门，争取政策支持，推动省交通厅行政审批平台、发改系统平台与区块链平台数据互联互通，打破数据壁垒，实现跨部门数据共享共用；建立健全联合执法机制，全年组织联合执法行动4次以上，整合执法资源，强化对非法营运、超限超载、非法倾倒固体废物等违法行为的打击力度，提升协同治理效能。

（五）深化平台应用，推进执法智能化建设

持续优化区块链行政执法和监督平台应用，完善数据录入、分析、导出等功能，推动执法全流程智能化管控；探索平台与公路养护、运输监管等业务系统的融合应用，通过数据整合挖掘，精准识别监管风险点，提升执法和监管的针对性、前瞻性，为法治政府建设注入智能化动力。

下一步，香格里拉市交通运输局将以问题为导向，补齐工作短板，强化担当作为，持续推进法治政府建设走深走实，为全市交通运输事业高质量发展提供更坚实的法治保障。