2017-2021年工作总结

                   市住建局

1、 部门基本情况

香格里拉市住房和城乡建设局为香格里拉市政府工作部门，为正科级，加挂香格里拉市人民防空办公室牌子。香格里拉市住房和城乡局编制人数75人，其中局机关公务员及参公管理人员8人，全额拨款事业人员41 人。共计49人。环卫站管理人员2人，工勤技能24人（已退休收回编制5人，实有19人）。共计26人。车辆编制1辆。根据中共香格里拉市委办公室《关于印发香格里拉市住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》香办字{2019}20号，《中共香格里拉市委机构编制委员会办公室关于印发香格里拉市住房和城乡建设局所属事业单位机构编制方案的通知》香编办发{2019}31号文件。香格里拉市住房和城乡建设局设12个内设机构（分别为：1、香格里拉市建设所(加挂香格里拉市建筑业管理所牌子)、2、香格里拉市住宅与房地产管理中心、3、香格里拉市工程质量监督站、4、香格里拉市住房保障中心、5、香格里拉市村镇建设所、6、香格里拉市标准定额站、7、香格里拉市市政管理站、8、香格里拉市防震减灾办公室、9、香格里拉市园林绿化管理局、10、香格里拉市环境卫生管理站、11、人民防空管理办公室、12、综合办公室）涉及职能职责共计12个方面60项内容：

2、 工作开展情况

2017至2021年，我局紧紧围绕市委、市政府目标要求，致力于优化城乡布局、改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后实施了道路交通、园林绿化、棚户区改造等城乡建设重点工程，城市基础设施不断完善，城镇化水平稳步提高，服务功能不断增强，建设市场秩序进一步规范，圆满完成了各项目标任务，现总结如下：

（一）加快发展，城市基础设施明显改善

（1）市政道路方面：1.完成香格里拉市城南片区市政道路及配套工程，建设面积120万平方米；2.完成东北片区市政道路及配套设施建设，建设道路总面积163.75平方米；3.完成城市居民小区道路及配套设施建设，建设总面积58万平方米；4.完成老城区康巴路、金沙路、格咱路、建塘路、龙潭南路西段、龙潭北路西段、达娃路等路段的路基加固和路面改造工程，共12.29万平方米；5.完成香格里拉市东外环路长14公里，宽24米道路建设建设工程。6.环城北路建成通车

（2）市政照明方面：全面实施城区、城郊结合部亮化工程，着力解决群众照明难问题。合理配置安装市政路灯，5年来城区路灯总数达到4000余盏，亮灯率达到97%。

（3）市政排污方面：1.完成香格里拉市白塔片区污水管网建设，合计32.329公里；2.完成香格里拉市城市污水处理厂配套管网完善工程，合计28.5公里；3.完成香格里拉市第一污水处理厂改建工程，目前正在进行配套的基础设施建设；第二污水处理厂正在进行扩建。全力推进城区排水管网清淤检测及修复工作。

（4）在园林绿化方面：1、实施城市生态环境提升二期工程，对新城区12条道路绿化改造提升工程。2、新建香巴拉综合公园，积极推进奶子河生态湿地公园、香巴拉综合公园三期建设工作。3、新建格萨尔广场、希尔顿广场、环太节点（友善广场）、茶马古道广场、民族广场、廉政文化广场；提升改造文明广场、法治广场。4.2019年6月30日香格里拉市被命名“云南省省级园林城市”；5.

（5）在环卫保洁方面：实施保洁市场化运作，由香格里拉市和翔环保科技有限公司运维。市场化作业面积约402万㎡。道路机械化清扫率为86%。目前共有5座生活垃圾中转站。采取流动收运与固定收集相结合的方式开展清运。平均每日垃圾清运量为150吨，5个中转站平均每日垃圾转运量为110吨，平均每日餐厨垃圾收运量为30吨。此外，香格里拉市生活垃圾填埋场总库容为123.58万立方米，一期库区已填满并实施了封场项目。二期库区设计服务年限为15年，按照目前日处理规模为150吨的处理量，最大服务年限为8年。城市清扫、保洁、垃圾清运、处理方面费用达到3895.07万元/年（其中：市场化运营费用3581.87万元/年，垃圾处理厂库区垃圾填埋及渗滤液处理费用313.2万元/年）。

（二）突出重点，棚户区、老旧小区改造稳步推进

（1）老旧小区改造项目。我局从2019年开始实施，目前已完工60个小区、2384栋、7612户、108.3万平方米、完成投资23087.91万元；正在施工中10个小区、1128栋、4490户、131.55万平方米。累计已完成60个小区雨污分流；完成供水管网改造39651.4米、雨水管网改造48376.8米、污水管网改造57441.66米、强电管铺设117908.46米、弱电管铺设89165.05米、道路改造274412.72平方米、安装路灯2548盏、屋面改造75750.16平方米、外立面改造7899.17平方米、绿化改造7469.69平方米。

（2）棚户区改造。我市棚户区改造从2013年开始到2020年结束，共改造11741户，已完成改造任务，无新增改造需求。

（三）心系民生，城乡人居环境显著提升

（1）稳步推进农村危房改造工作。一直以来，住建局将农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点，将“四类人群”作为重点对象，放在农村危房改造优先位置，以保障住房安全为目标，因户施策，精准发力，大力推进农村危房改造，改善贫困户住房条件。共完成农村危房改造任务2998 户。我市农村危房于2018年12月全面清零。

（2）扎实开展农房抗震改造工作。2020年，经调研摸底，实地鉴定，出具“一户一报告”，编制“一户一方案”，编制“一户一档案”，最终实施改造9125户（含开发区244户）；2021年香格里拉市农房抗震改造任务数为3400户，省级已安排资金6800万元。我局谨遵工作程序召开工作推进会，稳步推进工作，现已完成前期的实施方案编制上报、抗震鉴定、“一户一方案”制定等前期工作，截至目前，全市农房抗震改造项目已全面动工，计划年底完工。

（3）全力推进人居环境整治工作。乡镇污水处理方面，目前香格里拉市除建塘镇以外的10个乡镇中，尼西乡、小中甸镇已建有污水处理站；虎跳峡镇污水处理站及管网建设，由州生态环境局香格里拉分局实施，计划年内完工。金江镇、上江乡、五境乡、三坝乡四个乡镇（镇区）污水处理设施建设项目，总投资6759.45万元，于2020年7月20日开工建设，现已竣工，其中，上江乡污水处理项目厂区已完工，但管网建设由于协调困难，还未完工，计划于2021年内全面竣工并投入使用；格咱、洛吉、东旺集镇及周边村庄生活污水处理项目，项目总投资7055.34万元，已于2021年4月份开工建设，预计2022年底完工；集镇垃圾收集与处理方面，香格里拉下辖的乡镇中，上江乡垃圾热解处理厂于2018年由香格里拉市住建局负责实施，目前由云南小土环境产业有限公司负责试运营，待试运营调试情况稳定后交由上江乡人民政府运营。该厂运用热解气化处理方式对垃圾进行处理，处理量为7吨/日，经相关技术单位核实，2018、2019、2020、2021年该厂无害化处理占比均大于80%，处理设施不存在问题；建塘镇位于州、市政府所在地，垃圾由垃圾填埋场进行处理；金江镇垃圾热解处理厂于2017年由金江镇人民政府负责实施运营，处理工艺为热解气化处理，处理量为8吨/日。经技术单位核实2018、2019、2020、2021年无害化处理占比均大于80%。其余乡镇农村生活垃圾综合治理项目均由州生态环境局统一实施。