当前云南省疫情形势严峻,呈贡区、安宁市、西双版纳 景洪城区相继出现了新冠肺炎确诊病例,由于临近 2022 年 元旦和春节(以下简称“两节”),恰逢外出务工人员、大学 生群体以及流动人员返乡高峰期,为进一步做好疫情防控工 作,有效阻断新冠的传播风险,做好“两节”期间疫情防控 工作,结合我乡实际特制定本方案。
一、总体要求 坚持“外防输入、内防意外”总策略,坚持常态化防控 和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控, 强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监 测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、 强化督导检查和责任落实,最大限度减少对人民群众生产生 活的影响,确保群众度过健康平安的节日。
二、提高政治站位,慎终如始抓好疫情防控 当前省内疫情形势较为严峻,四村五办七中心各站所务 必要保持清醒认识和高度警惕,坚定不移贯彻市委市政府从 严从紧抓好疫情防控工作部署,坚决克服麻痹思想、厌战情 绪、侥幸心理、松劲心态,进一步增强干部责任感,始终绷 紧疫情防控这根弦。尼西乡将继续保持指挥体系高效运行, 落实好属地责任,形成主要领导要亲自抓、负总责机制,统 筹协调,积极完善应急响应机制,规范疫情应急处置流程。 各村安排专人联络,严格落实好假日值班制度,确保突发疫情时能够快速的响应,能够高效的协同和有效的处置。
三、严格落实防控各项举措,筑牢疫情防控网
1、外来人员——加大排查力度,明确排查方向。一是 各村委会排查清楚近 14 天来从呈贡区、安宁市、西双版纳 返乡人员,对排查出的人员做好登记工作,并要求返乡人员 前往医院进行核酸检测(回乡前在其他地方检测过的也必须 重新检测),并及时将人员信息上报乡疫情指挥办;二是完 善村级外出旅游报备制度,针对已经外出旅游的人员,及时 建立台账,掌握外出旅游人员去向,并做好登记。同时,告 知他们在旅途中积极配合当地防疫工作,尽量避免前往人群 聚集地。针对最新的市级疫情指挥部工作要求,从中高风险 地区返乡人员由市级部门统一进行集中隔离,低风险区返乡 人员返乡时不仅需要携带 48 小时以内的阴性核酸检测报告, 并且在返乡到达当日必须再做一次核酸检测,并严格按照要 求居家隔离 14 天以上。
2、重点环节——加强管控,严防各个关口。加强风险 地区返乡人员解除隔离后的居家隔离管理,严格加强医院、 学校、冷链行业等重点人群定期核酸检测、每日健康监测等 工作。严格加强机关、企事业单位人员外出管理,倡导非必 要不出州。
3、聚集活动——减少聚集性活动,严格落实红白喜事 报备制度。按照非必要不举办的原则,严控各项活动,控制 人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动 应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50 人以上活动应制定防控方案,严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚, 尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不 超过 10 人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需 举办的尽可能缩小活动规模。承办 5 桌以上宴会等聚餐活动 的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫 码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅 的通风消毒工作;自行举办 5 桌以上宴会等聚餐活动的个人, 须向属地村委会报备,落实属地疫情防控规定。减少聚集性 活动举办,白事及时向村委会报备、填写相关资料,村委会 在收到相应报备材料后及时将报备移交到乡疫情指挥办公 室。
4、公共场所——加强防控力度。旅游景区要落实“限 量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,落实门票预约 制度,及时疏导客流,做好从业人员健康监测和管理。旅游 景区分类完善应急预案,做好清洁消毒和公共卫生工作。强 化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作,保证群众旅游活 动正常进行,最大限度降低疫情传播风险。
5、学校——加强疫情防控。开展好常态化防控工作, 督促落实新冠病毒疫苗加强针接种,强化健康监测和核酸抽 检,执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员 进校园应佩戴口,落实检测体温、查验健康码等措施,避免 发生场所内聚集性疫情。落实食堂防控责任,常备防疫用品, 员工佩戴口罩,严格扫码测温,倡导控制就餐人数和餐位距 离。
6、个人——加强个人防护。多渠道开展科普宣传,教 育引导公众加强自我防护,在公共交通工具、电梯等密闭场 所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手, 咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持 1 米以上的社交距离。室内 经常开窗通风,保持空气流通。60 岁及以上老年人和严重慢 性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所。
7、疫苗接种——积极推进疫苗接种。加快推进接种新 冠病毒疫苗加强针,重点人群实现应接尽接,确保有接种需 要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展 3-11 岁 人群疫苗接种,引导适龄无禁忌人群应接尽接,同时加快推 进“加强针”以及 60 岁以上老人接种工作,精准做好宣传、 动员、组织、接种工作。进一步完善疫苗接种医疗救治保障 和应急预案,严格按照“四有”原则做好医疗保障工作,妥 善处置疑似预防接种异常反应。引导群众特别是 60 岁及以 上老年人提高加强针接种率。
8、应急演练——强化疫情应急处置能力,强化组织领 导明确“属地、部门、单位、个人”四方加强聚集性疫情处 置应急演练。严格按照国务院和自治区《关于加强新冠肺炎 聚集性疫情处置应急演练的通知》要求,对照《新冠肺炎疫 情聚集性疫情处置指南》标准,组织专家拟定应急演练方案。 组织相关责任部门和人员,从启动应急响应、风险区域管控 与风险人员排查、流调溯源等七个方面逐项开展应急演练, 并根据应急演练中存在的问题和短板,进一步完善应急预案 和各项防控方案。坚持底线思维,确保一旦发生疫情,能够立即启动预案,迅速完成必须的核酸检测,严密追踪隔离密 切接触者和次密切接触者,全力救治患者,在最短的时间内 控制疫情传播。
9、卫生院——加强卫生院院感防控和隔离场所管理。 严格落实医疗机构预检分诊制度,做好流行病学问诊和信息 登记。切实落实医疗机构首诊负责制,不断规范和完善发热 门诊设置和工作流程。要持续开展院感防控专项排查工作, 对不符合院感防控要求的限时整改,做到“院内零感染”和 “院感零容忍”。同时,要进一步规范集中隔离场所设置和 工作规范,做好隔离人员安置工作,严格落实闭环管理要求, 规范隔离场所个人防护和工作流程,规范开展消杀和医疗废 弃物处理工作,确保隔离场所不出漏洞。
10、物资——提升储备,按照“宁可备而无用,不可用 而不备”原则进行物资储备,及时寻求卫生系统专业人员进 行物资的整理摆放工作。
四、加强督促检查,强化责任落实 加强宣传引导。村委会要加强与村民小组的沟通,通过 微信群、线上线下相结合的方式,多层次全方位开展疫情防 控宣传工作。对与疫情相关的敏感事件、突发情况等公众关 切问题,要及时调查核实和回应引导,防止因反应迟缓引发 负面舆情或社会恐慌。强化督导问责。 乡级按要求成立以乡纪委主导的检查组,持续全面开展 督导督查工作,压紧压实相关职能部门主体责任,切实把问 题改到位、改彻底,坚决堵塞防控漏洞。对因履职不力导致辖区内发生疫情扩散问题的单位和人员,要严格依规依纪依 法追究责任。