中共小中甸镇委员会  

小中甸镇人民政府

关于印发《小中甸镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的通知

各村、各办、各中心、各站所：

为进一步落实我镇“外防输入、内防意外”策略，科学精准做好全镇范围内新冠肺炎疫情防控工作，根据云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组综合协调组印发的《云南省农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

具体通知如下：

一、领导小组成员

组      长：郑建江   党委书记

常务副组长：肖建华   党委副书记、镇长

副  组  长：邓晓军   镇人大主席

            扎  西   党委副书记

            孙红平   党委副书记

            松洁萍   纪委书记

            孙志强   武装部长

青林卓玛   组织委员

齐建林   副镇长

            林秋生   副镇长

            康  朝   副镇长

            杜  云   副镇长 派出所所长

成      员：吹批亚吉 党政综合办主任

            刘新华   卫生院院长

周  海   市场监管所所长

杨建军   小中甸小学校校长

王  玮   宣传干事

李  杨   办公室工作人员

秦  硕   办公室工作人员

和宇健   财政所所长

鲁茸定主 社保干事

杨海燕   镇医保办工作人员

龙  梅   民政干事

廖玉雪   残联干事

刘星煜   联合村总支书记

扎西次理 和平村总支书记

李成龙   团结村总支书记

一、强化常态化防控举措

    （一）坚持“三加强、三减少”。我镇疫情防控工作重点是加强个人防护、加强乡村管理、 加强定点诊治，减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。                        

    （二）强化疫情监测报告。镇卫生院、村卫生室及个体诊所要提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识。不具备接诊发热患者的医疗机构，发现发热病人要落实报告、转诊制度，由镇卫生院向疾控中心报告，由市指定的转运机构负责安排专人、专车及时将发热患者安全转运到设有发热门诊的定点医院，不得让其自行离开或任由到其他医疗机构就诊。

   （三）强化重点人群防控。 乡镇党委政府、各村组要组织人员开展全面模排，一是在现有工作领导小组的基础下，乡镇、村落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作对，着力构建“指挥部统一指挥，村社具体落实”联防联控机制。实行乡镇干部包行政村，行政村包社，社干部及党员包户（人)。各包保责任人认真履行职责，加强重点人群排查、信息登记和网格化管理。（包保责任人名单附后）。二是继续做好农贸市场工作人员，医护人员和村医，春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)外来人员，来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作。按照重点人群防范到位，过往人员检查到位。- 般人员管控到位的原则，实施网格化、精细化管理，做到底数清、信息通、措施明，可追湖。指导居家医学观察对象严格落实通风消毒、“一人一间”， 不外出、分餐制等防控控施，督促重点人群加强返乡14天内日常健康监则，做好个人防护，减少串门走动,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。

    （四）强化重点场所防控。镇查各单位、各村居要以企业、风景区，民宿、餐馆、文化活动室、学校、幼儿园、农贸市场、商超、药店等为重点，督促经营单位落实主体责任，全面规范重点场所管理，严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。不举办与经济发展无关的文艺巡演、庙会集市宗亲祭祖等不必要的聚集性活动。加强农村聚餐管理，提倡“红事”缓办，“白事”简办减少人群聚集。发动群众群防群控，严厉打击走私、偷演等犯罪活动。

（五)强化爱国卫生运动。乡镇党委政府、各村组要深入开展农村爱国卫生运动，加大环境卫生整治突出治理卫生死角盲区，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、 周边环境拓展。严格落实人群聚集的公共场所清洁、消毒和通风，把环境卫生治理措施落实到每个单位和家庭，开展病媒生物防制，清除病媒生物滋生地，消除”四害“危害，控制病谋生物密度。

   （六)强化健康宣教促进。

乡镇党委政府、各村组要利用多种途径 ，持续加强疫情防控知识宣传，将健康知识传播到每个家庭和个人，使群众充分了解健康知识.掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、佩戴口罩、勤于洗手，保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强村民防护意识和发热后第时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，降低疫情传播风险。

（七）强化应急处置准备。乡镇党委政府，各村组要根据防控工作安排，储备好防控物资， 做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产“生活保障等做好应对准备工作。

二、及时规范有效处置疫情

（八）快速启动响应。

乡镇党委政府、村委会、村民小组发现疫情后要立即上报镇疫情防控指挥部，并积极配合做好应对工作。乡镇镇疫情防控指挥部要迅速组织核酸采样、医疗救治、环境消杀、村社区防控组等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。

    （九）严格疫点管控。

在疫情发生后，乡镇镇疫情防控指挥部要根据上级要求，科学划定风险等级区域，将防控区域范围精准划至最小单元(如楼栋、病区、自然村组等)，防控区域划定后，高中风险地区人员原则不出行，低风险地区人员坚持非必要不出村”，确需离开的须持7日内核酸检测征明出行。规范设置进村检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。加强村组、学校和托幼机构、企事业单位、特殊机构、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。

（十）迅速开展流调。

根据疾控机构等上级有关部门的指导， 集合乡镇党委政府、村委会和村医等基层力量根据病例的旅居史、接触史和暴露史等信息，迅速开展流行病学调查，争取最短时间查明可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者，在24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。

（十一）强化医疗救治。

发生疫情后要严格落实"四集中"要求，将所有病例安排到定点医院隔离治疗，疑似病例单人单间隔离治疗。定点医院要落实早治疗"四集中"措施，最大限度提高治愈率、降低病亡率。基层医疗卫生机构要严格落实"四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于疑似病例和核酸检阳性者要尽快安排救护车转运至区级及以上定点医院隔离、治疗重症病例尽可能转运至市级定点医院教治。包村干部、各村组要协助将新发现的核酸检测阳性者,转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。

（十二）隔离医学观察。

设置单独的隔离观察宿舍（一人一间）,用于需临时隔离观察的人员单独生活居住，隔离观察措施应符合属地疾病防控部门要求。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。

    （十三）落实环境消杀。各村组要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生的垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。

三、加强疫情防控各项保障

（十三）加强组织领导。建立乡镇镇干部分包村、村干部分包社，乡镇干部职工、支委、党员分包户的四级网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季节假日等重点时段防控，落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体任，个人和家庭自我管理责任，发挥村干部、网格员，党员的积极作用，健全乡村公共卫生委员会，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。

（十四）加强物质和人员保障。乡镇党委政府和各村负责疫情防控和应急处置工作的物资保障，乡镇卫生院加强对村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。卫生院、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案井开展演练。 根据疫情 进展和防控工作需要，申请上级防控和医疗力最进行援助。

（十五）制定疫情防控方案。各村组要加强工作统筹和政策衔接，按照省市应对疫情工作领导小组印发的进一步做好新冠肺炎疫情常态化防控工作、做好今冬明春新冠市炎疫情防控工作等政策要求，制定本地本单位的疫情防控工作方案，统筹做好外防输入、内防意外各项工作。

    （十七）加强督导检直，各村组各相关部门要组织开展工作部罢和落实情况的自查工作，及时 发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，确保疫情防控 工作措施落实到位，镇应对新冠肺炎疫情工作指挥部将不定时组织开展督导检查，督促工作落实。

      四、工作要求

     提高政治站位，统一思想，加强领导、明确责任，严明纪律、落实责任。

中共小中甸镇委员会

                                  2021年10月29日