2023年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市乡村振兴局的正确指导下,紧紧围绕高质量发展这条主线任务,深入贯彻学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及考察云南重要讲话精神,积极作为、砥砺奋进,顺利推进涉农领域重点项目实施、防贫监测动态管理及网格化管理等工作。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)责任落实情况
我乡深入贯彻学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一系列重要讲话精神和实施乡村振兴战略的重大决策部署,持续将巩固拓展脱贫攻坚成果责任压紧压实,认真落实党委政府的主体责任、中心站所分工责任、挂包单位和挂包人的帮扶责任和乡纪委的监督责任。
一是严格落实党委政府的主体责任。按照“四个不摘”和“五级书记”抓巩固脱贫成果推进乡村振兴的总体要求,成立乡级工作领导小组、工作专班,统筹协调各支工作力量,在按时传达上级文件、会议精神的同时,及时组织召开专题会议研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作和研究工作推进过程中的重大问题。
二是积极督促各村、中心站所履行部门责任。细化责任分工,形成专人负责工作机制,根据工作进展召开专题推进会,要求成员单位定期报送工作开展情况,推进巩固拓展脱贫攻坚及乡村振兴各项工作。截至目前已召开20次相关会议。
三是调整充实帮扶主体并及时对接挂包单位和组织挂包人开展帮扶工作,根据市委组织部统一安排,调整充实挂包单位和工作队员。目前,洛吉乡3个村共有7个挂包单位,8名工作队员,其中:洛吉村2名、九龙村3名、尼汝村3名。2023年,我乡进一步完善干部驻村管理办法,加强驻村工作队日常管理,通过“云岭先锋”手机APP进行日常签到,继续抓紧抓实驻村工作制度、请销假制度、周例会、“三讲三评”等方面工作,积极组织驻村工作队参加“驻村大讲堂”,督促工作队对乡村振兴各项政策和业务进行集体学习,进一步统一思想、提高认识、抓好落实。
四是组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查考核。乡村振兴分管领导协同乡纪委定期不定期开展扶贫领域监督检查工作。重点对三村驻村工作队员在岗履职情况、重点工作开展情况、项目落实情况、群众满意度等情况开展督促检查,并及时反馈问题清单,督促整改。截至目前乡级共开展8次相关检查督导工作。
五是提高政治站位抓好考核问题整改。我乡集中精力统筹整改,对2022年年底省委对巩固拓展脱贫攻坚成果两轮巡视反馈问题的2份整改及时制定乡村两级整改方案、整改清单,细化措施,明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限,并召开整改专题推进会进行安排部署,结合实际、举一反三、建立自查整改台账,按时上报推进情况报告,确保反馈问题整改清零,现两项整改均已完成。
(二)政策落实情况
1. 促进脱贫群众增收工作
今年以来,我乡及时调整工作领导小组,细化工作责任,把促进脱贫人口增收工作作为全乡工作重心,围绕市级下发《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《脱贫人口持续增收三年行动方案》政策要求和产业、就业“六个增收一批”等系列文件要求,严格落实兜底保障政策,坚持产业和就业并举,抓好农村基础设施建设,建立完善动态监测帮扶救助工作机制,全面巩固提升脱贫成果,积极推进群众增收。
2. 扶贫小额信贷工作
以每月村民大会、支部主题党日为契机,通过发放宣传手册、召开宣讲会等方式进行宣传,保证符合条件的人员享受小额信贷政策,对有产业发展能力、符合贷款条件和有贷款需求的已脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户做到“应贷尽贷”。通过宣传,截至目前共计办理脱贫人口小额信贷64人次、贷款金额共计309.1万元,其中2023年新增23人次、贷款金额共109.1万元。
3. 培训就业帮扶工作
通过微信推送岗位招聘信息、会议宣传,召开招聘会、就业培训等方式拓宽就业渠道,每月按时向37个村民小组推送就业岗位和广泛宣传,并积极对接用人单位。年度内,社保中心共组织开展了一期乡村保洁员和人社协理员岗前培训班,共140人参加;组织动员15名村民参加了由人社局主办的招聘会;农村劳动力转移就业“百日行动”共开展了三轮未就业群众就业意愿摸排工作,为有就业意愿群众推荐就业3次以上;现已向市人社局申报了2023年农村劳动力技能培训计划,计划于下半年开展全乡劳动技能培训,培训内容涵盖烹饪、羊肚菌种植等。
4. 落实公益性岗位方面
根据生态护林员、森林管护员、乡村保洁员聘用标准,今年共聘用215名生态护林员(每人10000元/年)、森林管护员44人(每人24000元/年)、132名乡村保洁员(每人800元/月)、6名社保协理员(每人1500元/月)、3名交通劝导员(每人100元/月),并制定了相关管理制度,确保领薪履职。同时对公岗的履职情况进行跟踪管理,对不履职人员作出调整,其中本年度保洁员年龄超限1人,已替换,解聘无法履职或不符合条件的护林员6人,目前在聘215位生态护林员。
5. 落实资产性收益方面
洛吉乡尼汝村在2021年,将集体经济本金150万元按照“四议两公开”程序,于2021年8月在香格里拉市独克宗古城购买商铺。并以委托形式经营,投资盈利模式为资产租赁,收取商铺租赁费,共租赁5年。2022年总收益为9万元,2023年预计收益为9万元(含税);洛吉乡现有产业基地四个:九龙村牦牛(肉牛)特色养殖基地、九龙村白芸豆种植基地、洛吉村核桃生产加工基地、洛吉村羊肚菌加工培育基地,目前九龙村白芸豆种植基地产生收益3.033万元,其余三个基地目前正在建设中,未投入使用。
6. 兜底保障工作
一是强化规范、下发各类惠民补贴资金。上半年,低保发放129户252人,救助金35.2957万元;特困补助32人,救助金16.5678万元;临时救助24户42人,发放救助金9.05万元;孤儿及事实无人抚养儿童补助4人,发放救助金1.704万元;孤儿中有1人发放福彩圆梦补助金0.5万元;高龄补助发放118人,补助3.7675万元;生态殡葬补贴3户,发放1.2万元;残疾人两项补贴发放175人,补贴9.586万元;生育补贴受理11人,发放一次性生育补助3.7万元,育儿补助0.88万元。
二是积极推进养老保险工作。今年应参保2888人,其中应缴费2183人,上半年实际缴费1421人,下半年将持续开展催缴工作;按月完成到龄合计17人,停发及办理死亡注销11人,发放丧葬抚恤金1.386万元;完成社保康乃馨服务12场次,合计上门服务群众203人,完成上半年60岁以上待遇认证650人;参加养老保险扩面增效6人,扩面增效宣传覆盖全乡完成16场次,合计发放宣传册300余份。
二是积极推进医疗保险工作开展。全覆盖宣传及征收城乡基本医疗保险及大病保险,全乡共计参保4285人,其中低收人群全部参保;并按时办理新生儿参保工作及异地就医开通工作,累计开通异地就医50余次,上门为全乡37个村民小组宣传医保政策,激活电子医保。
三是持续做好稳定就业工作。切实摸清农村劳动力就业状况,开发就地就业141人;积极开展就业援助服务,及时排查更新全乡劳动力3112人,已转移就业1595人;定时向37个村民小组推送岗位信息,申请办理稳岗就业补贴8人。
四是持续开展“三访四查五送”工作。每月持续开展特殊人群困难情况排查工作,下乡入户了解困难群众实际情况,上半年共计慰问走访妇女家庭89户378人,解决家庭矛盾纠纷2起;共申报成功最美家庭2户,健康家庭2户;受理并上报创业贷款2户;增加2名事实无人抚养儿童纳入特殊儿童救助管理。
7. 教育保障工作
根据上级要求,每月按时排查全乡脱贫家庭新成长劳动力,即2023年脱贫户家庭学生升学、毕业情况。目前上级学生资助相关工作要求还未下发,待文件下发后,我乡将积极开展“雨露计划”职业教育补助工作。
8.基础设施建设工作
乡村要振兴,基建需更新。作为项目办成员,2023年配合产业办,投资568.47万元,实施了洛吉乡尼汝村白中组引水管道建设项目、洛吉乡尼汝村白中组挡墙建设项目、特色畜禽牦牛养殖基地建设项目、食用菌深加工建设项目、洛吉村“一村一品”核桃加工提质增效项目,现5个项目均已开工。投资400万,实施了香格里拉市洛吉乡2023年中央财政以工代赈项目,预计将于7月完工。另有民族团结项目、美丽乡村项目正在规划中。加速产业资金拨付力度,资金使用管理规范,严格按照要求,资金拨付按施工进度情况按比例拨付。截至目前洛吉乡产业项目资金753.135万元已全部到位,现已拨付资金共计513.029849万元,资金拨付率为69.25%。