按照市委统一部署，2024年3月18日至2024年5月15日，三届市委第八轮第四巡察组对香格里拉市融媒体中心开展了常规巡察。2024年7月24日，市委巡察组向香格里拉市融媒体中心反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。中心对此高度重视，统一思想，快速行动，着力整改。经认真对照梳理，将巡察反馈的28个问题全部完成整改。

按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布如下：

一、 巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动融媒体中心工作高质量发展有差距的整改情况。

1.关于针对学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于融媒体建设的重要讲话精神不深入、不及时的问题整改进展情况。

（1）理解和把握“第一议题”不精准。

整改情况：一是建立健全中心学习制度，研究制定《香格里拉市融媒体中心学习制度》，进一步规范中心例会、理论学习中心组、领导班子会议、支部会议等，将落实“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实，始终做到以学促用、学用结合；二是在落实“第一议题”学习制度上，充分发挥支部书记“领头雁”的示范引领作用，带头学习践悟，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）宣传党的二十大精神不及时。

整改情况：一是充分利用中心新媒体平台已开设党的二十大相关专栏，持续做好党的二十大精神宣传工作，截至目前共宣传报道党的二十大精神相关信息200余条，制作播出二十大精神藏汉双语政策解读46期；二是不断完善创新宣传报道方案，进一步加强做好党的二十届三中全会的宣传力度，在电视及新媒体平台开设开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“新时代 新征程 新伟业”“香格里拉微党史”“习近平新时代中国特色社会主义思想”等系列专栏，持续更新内容，形成长效机制。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）理论学习阵地作用发挥不明显，学习自觉性、主动性不强。

整改情况：一是定期组织传达学习“习近平总书记关于坚定不移做好新时代意识形态工作”及“关于媒体融合发展”等相关本领域本行业的重要讲话和指示批示精神；二是正确处理好工学矛盾，以学习促进工作，以工作深化学习效果，对于在组织学习时未能参加的干部职工督促其做好自学及记录等工作，切实做到两不误两促进。（整改结果：完成整改并长期坚持）

2.针对服务市委中心工作的前瞻性不强，制作水平、策划能力、采编质量不高的问题整改进展情况。

（1）服务大局，提高媒体助推重点工作能力不足。

整改情况：一是积极做好各阶段生态环境保护方面重要工作动态转载及宣传报道工作；二是做好市级主要领导赴一线解决人民群众反映强烈的环境污染与生态破坏问题情况宣传报道；三是积极对接纳帕海项目指挥部及时了解项目进度，及时报道纳帕海流域综合保护治理项目推进情况，开设《民生关注》专栏，发布题为《“小管网”背后的“大民生”》，向群众说明纳帕海流域美丽河湖项目对改善城市人居环境、提升纳帕海水质等具有重要意义及市委、市政府的相关决策部署，鼓励民众配合做好纳帕海流域美丽河湖项目城区管网完善工程。四是结合民生关注的环境问题，以接地气的形式宣传相关政策内容，形成全面发动人民群众参与环境保护，全民监督的社会氛围。如：针对城区中心多路段围挡施工，给群众出行造成不便的情况，中心通过多方采访，就相关问题进行说明，发布“香格里拉市最近为什么到处都在挖挖挖？真相来了…”的新闻信息，在平台掀起极大的民生关注，在视频号观看量接近1w＋，引起近千名民众热议，是利用新媒体矩阵的优势，为民解忧的生动诠释。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）守正创新思想未树牢，紧跟全媒体时代步伐转变思想观念和思维方式有待进一步加强，宣传效果不明显，韧劲不足。

整改情况：一是在原有栏目基础上，围绕文化、政策、民俗等内容新增《敏珠查姆》民族语专栏节目，栏目包含《谚语小剧场》、《文化荟萃》、《双语小课堂》，切实提升民族文化的推广宣传工作，进一步加强了内容生产，创新了宣传方式，并做好持续报道工作，目前已策划更新至第五期；二是为全面提高中心记者新闻策划及撰文编稿能力，切实增强对云南网新闻中心、“学习强国”省平台、“云南发布”的了解，进一步做好供稿工作，于9月份安排中心记者迪姬竹玛、编辑当巴卓玛两位同志到云南网新闻中心、“学习强国”省平台、“云南发布”跟班学习1个月；10月，安排中心播音员黄云、李用巍到北京培训学习5日；11月份汤洋洋、迪姬竹玛、斯那农布、亲仁拉姆、唐涛五位同志到康巴卫视培训学习5日。中心将持续加大“请进来、走出去”力度，切实做好新闻从业人员业务培训工作。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）强化媒体的社会服务属性意识不强，未突破内容单调的瓶颈和“等、靠”的工作局面。

整改情况：一是自2024年8月起中心开始承担应急广播平台的信息内容制作及上载工作，通过明确责任分工，目前已播出各类宣传信息50余条，内容包括政策宣传、普法内容、科普信息等，切实有效推动了小喇叭思想教育引领工程；二是2024年，我们充分发挥媒体问政职能，通过与相关部门的沟通合作，通过融媒体中心官方视频号、抖音号平台，开展《2024年香格里拉市城区小学招生及初中招生政策》《2024年高考志愿填报线上咨询文明实践活动》《在线解答2024年香格里拉市灵活就业养老保险政策》等专栏，以邀请嘉宾在线上进行直播交流的形式在线解答各类问题，持续关注民生、贴近民生、反映民生；三是多层次多角度深入挖掘各类新闻素材，争取突破新闻宣传形式单一的瓶颈。主动策划中华人民共和国成立75周年系列报道，开设《奋进强国路 阔步新征程》专栏，持续推送“香格里拉微党史”及相关新闻主题报道；四是丽香铁路开通一周年之际，香格里拉市融媒体中心提前谋划，创新思维，采用传统媒体+新媒体的方式，通过长图制作、短视频剪辑等方式策划【云岭天路一周年】系列报道，《云岭天路一周年| 到香近140万人次 发送近170万人次! 丽香铁路年度答卷来啦！》《云岭天路一周年|来看看是你了解的丽香铁路吗？》《云岭天路一周年|乘着“动车时代”东风 香格里拉文旅市场“火起来”》等五期原创作品先后在中国网、云南网等平台被持续关注。（整改结果：完成整改并长期坚持）

3.针对意识形态新闻舆论宣传的主阵地作用发挥不明显，防范化解重大风险的意识不强的问题。

（1）落实意识形态工作责任制不到位，执行“三审三校”制度不力。

整改情况：一是进一步落实责任追究制度，严格执行传统媒体及新媒体信息发布审核工作的规范化、制度化，完善新闻信息审核“三审三校”制度避免出现新闻内容发布错误等情况；二是成立新闻审核人员领导小组，按照“谁采写、谁负责，谁编辑、谁负责，谁分管、谁负责”的要求，层层压实责任，确保新媒体信息发布准确、及时、安全、有效。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）对意识形态工作的重要性认识不足。

整改情况：一是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，目前已组织2次意识形态专题学习；二是10月中旬组织干部职工开展意识形态工作专题培训，深入贯彻落实党的二十大关于全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系建设的部署要求，进一步提升中心新闻媒体从业人员意识形态工作能力，提高政治理论素养和新闻舆论引导水平。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）网络安全存在薄弱环节，相关机制建立不完善。

整改情况：一是开展了对干部职工的网络安全意识教育，提高做好网络安全工作的主动性和自觉性；二是进一步完善网络安全制度的同时，安排专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的网络信息系统安全事故，并不定期的对安全制度执行情况进行检查；三是建立健全网络安全相关机制，更新完善网络安全应急预案，迎接新中国成立75周年前夕组织相关科室人员进行应急演练。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（二）全面从严治党主体责任履行不到位，执行财经纪律和中央八项规定及其实施细则精神有偏差。

1.针对落实管党治党责任不力的问题整改情况。

（1）班子成员履行“一岗双责”不到位。

整改情况：一是深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，以落实主体责任和“一岗双责”作为强化党风廉政建设工作的重要抓手，教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，全面加强中心党风廉政建设，做到年初有计划、工作有措施、年终有总结；二是中心主任与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设分工，认真开展提醒谈话，形成一级抓一级，层层落实的工作格局；三是领导班子不定期对分管科室进行督导检查，强化监督执纪问责。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）班子表率作用发挥不明显，干部职工考勤制度执行不严。

整改情况：一是领导班子充分发挥表率作用，在思想上领先一步，在认识上深化一层，自觉以高度的政治责任感和饱满的精神状态、严肃认真的态度，以身作则，把握作风建设要求，切实执行好中心各项制度规定；二是形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，职工全员参与”的工作机制和工作氛围，进一步完善单位考勤管理制度，严格执行请销假制度，办公室收到请假条时，仔细查看请假条是否填写标准，是否按请假天数经领导审批；并全面执行业务工作“一月一通报”机制，要求全体干部职工将每天工作落实情况以表格的形式进行梳理，在部门负责人及分管领导审核把关后，每月统一进行公示通报，将执行情况与干部职工年度考核、评先评优和职称评定挂钩，努力创造积极和谐向上的工作环境，让全体干部职工的行为进一步得到规范。（整改结果：完成整改并长期坚持）

2.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不力，整治“四风”韧劲不足的问题整改进展情况。

（1）存在超标准报销的问题。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《香格里拉市市级国家机关和事业单位差旅费管理办法》《香格里拉市融媒体中心出差管理及经费报销规定》等相关文件精神，严格按照规定报销；二是要求财务人员认真审核差旅费报销相关凭证，严格按照记账科目分类报销，费用报销必须附发票，款项支付必须附审批单；三是单位款项支付审批手续严格按照“四个不直接分管”的相关规定执行，待所有单据齐全后，按照财务室、综合办公室、分管领导签章的顺序，最后中心主任阅知，方可支付。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）形式主义有所抬头。

整改情况：一是认真组织开展好每一次会议，做好会议签到、记录等工作；二是通过学习教育，提高干部职工的思想认识和业务能力，能够更好地理解力戒形式主义的重要性，掌握实际工作的方法和技巧，确保工作的务实、有效。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）践行“作风革命、效能革命”有差距。

整改情况：一是领导班子加强对中心工作进展和制度执行情况的监督检查，及时发现问题并督促整改。同时，加强对干部职工的监督管理，确保他们依法依规履职尽责，维护单位的良好形象；二是开展好单位内部党风廉政建设专题学习，教育引导干部职工从思想上、工作上、学习上解决根源性问题，切实转作风、提效能、树形象，推动各项工作更上新台阶；三是中心办公室及时通知中心领导按时参加上级组织的会议，杜绝出现漏错。（整改结果：完成整改并长期坚持）

3.牢固树立以人民为中心的工作理念和主动贴近群众做报道的意识不强的问题整改进展情况。

（1）宣传报道接地气不足、不够鲜活、生动。

整改情况：一是策划并播出了《世界的“香格里拉”样样好》系列，深入挖掘香格里拉各大景点特色以及人文风情，从“游、食、购、玩”方面出发，以更全面、更深入和更具体验性的视角展现世界的“香格里拉”，其中《世界的“香格里拉”样样好 | 食在香格里拉之藏式小油条》和《世界的“香格里拉”样样好 | 游在香格里拉之松赞林景区》被学习强国全国总平台采用；二是发挥香格里拉自身的文化优势，认真研究受众特点，以更加接地气及鲜活生动的表现形式，增设《香格里拉味道》《美好生活在云南之世界的香格里拉》等专栏，以短视频的形式介绍香格里拉美食、以航拍的形式推荐香格里拉各地美景；三是中心与云南报业传媒（集团）有限责任公司合作开展一场名为“幸福香巴拉·美丽新画卷”的全媒体采访宣传报道活动。在全媒体报道项目实施期间，实地采访建塘镇、虎跳峡、金江镇、格咱乡、尼西乡等乡镇，围绕民族团结、民生福祉、好人好事、产业发展等多个话题，陆续在云报客户端APP、云南网、春晚开屏新闻APP开设的专题跟踪出80余条新闻。增进彼此间业务交流和友谊互动，做好香格里拉全方位采访报道工作。（整改结果：完成整改）

（3）微信公众号开展的四个专栏内容更新不及时，部分专栏宣传报道较少。

整改情况：一是利用新媒体平台的功能，制定合理的更新频率，以确保各类宣传内容的时效性和新鲜度，并定期进行了整理汇总；二是要求新媒体与内部资料管理室结合不同时段的宣传重点，持续做好新媒体各类专栏内容的更新完善。（整改结果：完成整改并长期坚持）

4.制度执行不到位、更新不及时的问题整改进展情况。

（1）固定资产管理混乱、底数不清。

整改情况：一是成立融媒体中心固定资产管理领导小组，并安排专人进行单位固定资产管理，对单位内部各类资产进行了全面清查及盘点，并已形成台账资料；二是对于无法继续使用或已经报废的固定资产，正在按照规定程序进行报废处理，后续将做好相关报备及记录。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）内部管理制度更新完善不及时。

整改情况：一是召集各部门负责人通过会议讨论、征求意见等形式，对原内部管理制度进行了进一步更新完善；二是结合单位实际情况，注重内部管理制度的实用性和可操作性，确保制度能够真正发挥管理效能。切实加强单位内部管理，提升工作效率，确保各项工作有序、规范、高效地进行。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）公务用车制度执行不严。

整改情况：一是对进一步规范公务用车管理与维护进行宣传教育，进一步提高干部职工的制度意识和纪律意识，形成自觉遵守公务用车制度的良好氛围；二是制定和完善单位内部公务用车管理制度，进一步加强和规范公务用车管理，对公车使用管理进行细化，明确使用范围、有关纪律、日常管理等情况，建立长效机制，杜绝违纪违规行为发生。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（三）基层党组织和党员队伍建设不力，党建引领融媒体高质量发展意识不强

1.针对支部规范化建设有差距的问题整改进展情况。

（1）基层党组织队伍建设滞后，未及时选优配齐党组织负责人。

整改情况：一是严格按规定程序，于7月25日及时补选中心主任汤洋洋为党支部书记，进一步加强了基层党组织建设；二是不定期指派党务工作者参加上级组织的教育培训交流活动，提升党务工作者的业务水平。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）发展党员程序不规范。

整改情况：一是认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行发展党员程序，成熟一个发展一个；二是在发展党员的过程中，强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）党内政治生活不严肃。

整改情况：一是及时组织召开党员会议，反馈了问题，要求严格按程序组织召开好年度专题组织生活会和民主评议党员大会，确保党内政治生活落实到位；二是结合党纪学习教育，认真组织开展各项支部活动，严格执行组织纪律，坚持把党的政治建设放在首位，增强政治功能，发挥政治优势。（整改结果：完成整改并长期坚持）

2.针对机关党建政治功能和组织力发挥不明显的问题整改进展情况。

（1）落实“三会一课”制度不到位。

整改情况：一是认真落实“三会一课”制度，做到每一季度召开一次党员大会；二是按时做好支部党员大会召开的笔记，及时在云岭先锋平台发布信息。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（2）主题党日未按要求开展，活动开展重“形”不重“效”。

整改情况：一是进一步强化支委会成员职责，充分发挥支部的政治功能和组织力，定期按“七个规定动作”要求组织开展支部主题党日活动，增强基层堡垒的凝聚力和战斗力；二是结合部门实际，充分利用香格里拉的地理文化优势，组织开展形式多样的主题党日活动，确保学习活动取得实效，进一步提高基层党组织的凝聚力战斗力。（整改结果：完成整改并长期坚持）

   （四）历次巡察反馈问题整改不到位

巡察反馈问题整改不力，存在边改边犯。

整改情况：一是以巡察整改为契机，以问题为导向，对标找差，扎实开展巡察整改“回头看”，做好“后半篇文章”，为融媒体中心高质量发展提供坚强的政治保证；二是将落实巡察反馈问题整改不力，作风漂浮、不严不实等作为当作“回头看”的重点，真正把整改变成纠正问题、改进作风、推动工作的重要抓手，做到“当下改”与“长久立”结合，“重点改”与“全面改”结合，确保巡察整改落细落实。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（五）履行“一把手”第一责任人责任有差距

（1）政治理论学习抓得不紧，在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在差距。

整改情况：自2024年下半年以来，中心每次组织学习都将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于融媒体建设及意识形态方面的重要讲话作为首要学习内容。主要负责人结合工作实际带头领学各类政治理论知识，争取干部职工都能学以致用、学懂弄通。（整改结果：完成整改）

（2）落实全面从严治党第一责任人责任不到位，指导和督促其他领导班子成员履行“一岗双责”不力，对干部职工管理不严格。

整改情况：一是中心主任作为单位第一责任人，切实做到对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；二是认真指导督促领导班子其他成员按照“一岗双责”工作要求，依据工作分工，认真履职尽责，共同加强职工管理及业务推进工作上新台阶。（整改结果：完成整改并长期坚持）

（3）作为临时召集人，在履职担当、角色转换上还存在差距，协调统筹、主动沟通能力还有待加强。

整改情况：汤洋洋同志已于2024年7月1日正式任命为中心主任，目前已及时转换角色，认真履行好岗位职责，积极投身创新谋划融媒工作中，不断总结和完善工作经验，不断提高本职岗位的履职能力，统筹推进中心业务、能力、素质全面提升，力争发挥好“头雁作用”。（整改结果：完成整改并长期坚持）

二、下步工作打算

（一）强化理论学习，提升思想指导实践能力。认真落实“第一议题”机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上不断取得新的更多成效，不断提升忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践能力，不断提升用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力。

（二）强化纪律保障，落实全面从严治党主体责任。落实管党治党政治责任和全面从严治党各项制度要求，切实推动解决融媒体工作重点领域和关键环节存在的突出问题。持续深化党风廉政建设，深入开展廉政警示教育，严格贯彻执行中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。不断完善单位管理制度，加强干部职工的日常管理，不断加大监督检查和执纪问责力度，强化权力运行的制约和监督，努力实现风清气正的干事环境。

（三）突出党建引领，加强队伍建设。坚持以党建为引领，立足部门实际，围绕创建模范机关的目标要求，优化部门和人员设置，坚持党建与业务双融合双推进。坚持“请进来、走出去”的培训学习理念，持续加大现有人员的培养，着力打造 “一人多岗”复合型人才。积极争取增加正式编制，加强优秀人才的引进，提供持续造血能力。积极探索全额拨款公益一类事业单位的合规化经济收益问题，解决经费紧张、考核激励机制不完善的情况，充分激发内生动力，促进业务发展。严格落实意识形态工作责任制，加强节目审核制度和责任追究制度，提升媒体公信力。

（四）增强创新意识，讲好香格里拉故事。进一步解放思想，团结奋进，认真贯彻落实上级党委、政府重大决策部署和上级业务主管部门要求，以新闻采编播为突破口，加大媒体的融合发布和电视节目的安全播出, 加大对外宣传力度，讲好真实、立体、全面的香格里拉故事。持续深入做好习近平新时代中国特色社会主义思想的传播阐释，加强专题栏目及短视频精品创作和民语节目的推出，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，为建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化提供坚强的舆论支持。