（第3号）

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加自然资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事项

对《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》的成果，听取社会各方面的意见和建议。

二、举行的时间、地点

时间：2023年9月8日（星期五）上午9：30

地点：香格里拉市自然资源局三楼会议室

三、听证会参加人员情况

（一）听证主持人（1人）

杨铭（香格里拉市自然资源局副局长）

（二）决策发言人（1人）

何永辉（香格里拉市人民政府政府办副主任）

（三）听证监察人（1人）

冬巴卓玛（香格里拉市司法局）

（四）听证记录人（2人）

张小龙（香格里拉市自然资源局耕地保护监督股工作人员）

杨骄（香格里拉市自然资源局耕地保护监督股工作人员）

（五）听证代表（28人）

州自然资源和规划局、香格里拉市人大常务委员会、香格里拉市人民政府、香格里拉市政协、香格里拉市自然资源局、香格里拉市发展和改革局、香格里拉市农业农村局、香格里拉市林业和草原局、香格里拉市住房和城乡建设局、香格里拉市财政局、香格里拉市文旅局、香格里拉市人力资源和社会保障局、迪庆州生态环境局香格里拉分局、香格里拉市交通运输局、香格里拉市工信局、香格里拉市水务局、香格里拉市经济开发区管理委员会、建塘镇人民政府、虎跳峡镇人民政府、金江镇人民政府、小中甸镇人民政府、上江乡人民政府、三坝纳西族乡人民政府、洛吉乡人民政府、尼西乡人民政府、格咱乡人民政府、东旺乡人民政府、五境乡人民政府代表。

（七）旁听人员（无）

（八）新闻媒体（无）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

8月7日，听证机关在http://xianggelila.diqing.gov.cn上公布了《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。9月1日，在http://xianggelila.diqing.gov.cn上公布了《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

（二）听证会召开情况

9月8日，上午9：30至10：20，听证会在香格里拉市自然资源局三楼会议室举行。参加本次听证会的听证主持人1人；听决策发言人1人；听证监察人1人；听证记录人2人；邀请听证代表28人，包括乡镇工作代表，专业技术部门代表，相关单位代表。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《迪庆州重大行政决策程序规定》的相关规定，监察人给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，提出了建议，主要有：

1.做好执行前公告的编写、发布；

2.加大对本次农用地区片综合地价更新调整工作的民意调查，进一步做好民意测评，公开公布范围；

3.规范和细化本次农用地区片综合地价调整成果和运用；

4.在下步工作中加强监管，保障被征地农民合法权益；

5.土地补偿涉及农民切身利益，数据建议进一步核实明确；

6.上江乡位于香格里拉市粮食主产区，综合来看土地价值较高，建议提升至Ⅲ类，调整为区片Ⅲ；

7.根据金江镇粮食产量及价值适当提高定价。

六、听证意见处理情况

针对代表提出的意见，分别给予了答复：

1.根据《云南省自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》（云自然资审批〔2023〕206号）相关要求，按照听证代表意见做好公告的编写和发布。

2.根据《迪庆州重大行政决策程序规定》，按照听证代表意见，结合项目所执行的标准、规范以及工作程序等，通过民意调查、意见征询、调查相关利益主体诉求等，分析项目可能引发的各类风险，从源头上发现、预防和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

3.按照听证代表意见，规范和细化本次农用地区片综合地价调整成果和运用。

4.按照听证代表意见，在下步工作中加强监管，保障被征地农民合法权益。

5.按照听证代表意见，核实相关数据，修改完善香格里拉市区片综合地价更新调整成果。

6.结合测算结果，经市局综合考虑，上江乡大部分村委会经济条件一般，距离市区较远，交通条件较差，为最大程度统筹兼顾，保障征地政策平稳延续，本次区片级别暂时不做调整，今后根据实际情况逐渐调整区片范围。

7.结合测算结果，经市局综合考虑，金江镇大部分村委会经济条件一般，距离市区较远，交通条件较差，本次区片价格暂时不做调整，今后根据实际情况逐渐调整区片价格。

香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作编制过程中，已对接相关部门意见，后续将再根据各位代表意见进行修改补充完善。

香格里拉市自然资源局

2023年9月12日