对香格里拉市第三届人民代表大会第四次会议第114号建议的答复

杨世荣代表：

您在香格里拉市三届人民代表大会第四次会议上提出的“尼汝村关于香格里拉（普达措）地基塘至尼汝村委会森林防火通道断头路建设纳入2025年林草领域增发国债项目建设的建议”，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

尼汝村位于香格里拉市洛吉乡境内，部分林区属碧塔海省级自然保护区，是“三江并流”世界自然遗产风景名胜区红山片区、普达措国家公园的重要组成部分。其中，以尼汝南宝草场、小雪山丫口高原地质景观最具典型意义。尼汝的南宝草场、地基塘是具有极高保护价值和开发潜力的原始景观资源研究展示区域。同时，南宝河的古冰川地貌遗迹是“提名地”范围内发育最完整，展示最集中的第三期冰小川也质遗迹。

根据《国家林草局关于印发〈全国重点森林草原防火阻隔系统建设实施方案〉的通知》规定要求，根据资源分布、基础条件和建设需求，以国家公园、国家重点生态功能区、重点国有林区为主，重点实施新建和改造防火道路，与现有内外部道路衔接，构建布局较合理，结构较完整的防火道路网络。而普达措地基塘至尼汝村委会森林防火通道断头路，部分区域属于碧塔海省级自然保护区的核心区内，沿途涉及的林区又属于香格里拉市国家公园范围内的核心保护区和一般保护区。

   根据您修建防火通道的建议涉及风景名胜区、世界自然遗产地的需编制影响评价报告、在保护区实验区建设的前期需编制生物多样性评价报告等的前期需编制的相关要求，考虑到我市财政困难，涉及的评价报告编制费用无资金解决。如后期有专项建设配套资金，我市将积极争取，并加强尼汝景区森林消防通道修建力度。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

香格里拉市林业和草原局

                                                                                                                2025年4月23日