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 香格里拉市卫生健康局部门2023年预算公开目录

第一部分 香格里拉市卫生健康局部门2023年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 香格里拉市卫生健康局部门2023年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2-2

香格里拉市卫生健康局部门2023年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划

的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2.协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织实施深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。

3.组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

4.组织并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出药品价格政策和市内药品生产鼓励扶持政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估,研究提出食品安全地方标准建议。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。研究提出开展爱国卫生运动工作建议，牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

7.监督实施医疗机构、医疗服务行业管理办法，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

8.负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展有关政策建议，完善计划生育政策。

9.负责地方卫生健康工作，负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，研究提出并组织实施中（藏）医药地方性法规建议、中（藏）医药发展总体规划和目标，负责综合管理中（藏）医(含中西医结合、民族医,（下同)医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。参与拟订中（藏）医药产业发展政策。

11.建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。

12.推进香格里拉市大健康产业的发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策。

13.负责市干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

14.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我单位共设置10个机构：分别为办公室、疾病预防控制股 、医政医管股、中（藏）医药管理股、基层卫生健康股、人口监测与家庭发展股、政策研究和体制改革股、规划发展与信息股、健康产业发展股和爱卫办；系统下所有事业单位16个：分别为疾控中心、保健院、监督所、社区卫生服务中心、香市人民医院和11个乡镇卫生院。

（三）重点工作概述

 做好职能范围内卫生健康工作和新冠疫情防控工作。

二、预算单位基本情况

香格里拉市卫生健康2023年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2022年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制89人，其中：行政编制23人，事业编制66人。在职实有89人,退休在职0人，其中： 财政全额保障89人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2023年部门财务总收入 1527.3万元，其中：一般公共预算1527.3万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少了1368.9万元，主要原因分析：项目支出减少了204.9万元，主要原因是较去年项目数减少。基本支出减少了1164万元其主要原因是2022年工资改革及五险基数调整。

（二）财政拨款收入情况

2023年部门财政拨款收入1527.3万元，其中:本年收入1527.3万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1527.3万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少了1368.9万元，主要原因分析：项目支出减少了204.9万元，主要原因是较去年项目数减少。基本支出减少了1164万元，其主要原因是2022年工资改革及五险基数调整。

四、预算单位支出情况

2023年部门预算总支出1527.3万元。财政拨款安排支出1527.3元，其中：基本支出1155.2万元，与上年对比减少1164万元，主要原因分析为2022年有些项目经费放在基本支出里；项目支出372.10万元，与上年对比减少了204.9万元，主要原因分析为疫情防控经费的减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

  无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，政府采购预算总额11.67万元，其中：政府采购货物预算11.67万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。（注：《政府购买服务预算表08》相关内容不在此反映）

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

香格里拉市卫生健康局部门2023年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4.6万元，较上年增加4.6万元，增长100%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

卫生健康部门2023年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无变化。

（二）公务接待费

卫健部门2023年公务接待费预算为0.6万元，较上年增加万0.6元，增长100%，国内公务接待批次为4次，共计接待20人次。

与上年相比增加原因：2022年接待次数增加，相关费用增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

卫健部门2023年公务用车购置及运行维护费为4万元，较上年增加4万元，增长100%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费4万元，较上年增加4万元，增长100%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

与上年相比增加原因：出差次数增加，相关费用增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

   新冠疫情防控经费100万元，为疫情防控指挥部统筹资金，重点项目预算绩效目标为保障香格里拉市人民的身体健康，促进辖区内的安定团结。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

 2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 3、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

卫生健康部门2023年机关运行经费安排111.71万元，与上年对比增加31.71万元，主要原因分析增加职能转变、人员增加、项目增加。部门机关运行经费主要用于下乡、出差车旅费报销、办公室各种开支、安全生产月活动开支等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，卫健部门资产总额15221.83万元，其中，流动资产3724.35万元，固定资产61.08万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程11436.40万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少1817.18万元，原因为流动资产中财政对本年度结转结余资金管理的改变。处置房屋建筑物0平方米，账面原值万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2022年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2022年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年12月（2023年1月上报）资产月报数。  

香格里拉市财政局2023年预算重点领域财政项目

一、项目名称

 香格里拉市疫情防控指挥部项目100万元。

二、立项依据

 2018年以来新冠疫情防控工作的开展和根据2022年资金使用金额来测算。

三、项目实施单位

   香格里拉市疫情防控指挥部，香格里拉市卫生健康局代理核算。

四、项目基本概况

       疫情防控工作涉及各个单位，资金主要用于隔离点费用、五凤山接种点费用、卡点费用、疫情物资的购买。   

五、项目实施内容

  1.疫情防控隔离点费用。

  2.各个卡点费用支出。

  3.疾控中心核酸检测试剂、工信局、教育局等单位物资购买。

六、资金安排情况

  本级财力安排健全、完善整个绩效评价体系涉及经费300万元。

七、项目实施计划

一是指挥部根据目前疫情防控的工作状况和开展的业务，对资金使用进行计划。

二是当经济事项发生后对经济业务进行单重一大的讨论，各个指挥部相关领导签字后，到卫健局机关财务室进行审核和支付。

三、对资金的使用和管理进行审计。

八、项目实施成效

为新冠疫情防控工作做好了后勤保障。

香格里拉市卫生健康局

2023年2月12日